Texte : Ralf Kaminski, rédacteur chez Action de Carême
Tout espace de collaboration, y compris les organisations de coopération au développement, est exposé au risque de harcèlement ou d’abus de pouvoir. En tant qu’organisation, nous nous engageons depuis de nombreuses années dans la lutte contre ce fléau. Nous avons déjà identifié et traité de nombreux cas d’abus au sein de nos partenaires, contribuant ainsi à y remédier. Nous investissons dans la prévention pour prévenir ces abus et encourageons la dénonciation des cas, en collaboration avec les lanceurs d’alerte et les personnes concernées.
D’une part, nous avons élaboré une directive contre les abus de pouvoir, que tous les collaborateurs et collaboratrices sont tenu·e·s de lire et de signer avant leur prise de fonctions. Cette directive s’applique également à toutes les organisations et personnes travaillant en collaboration avec Action de Carême. D’autre part, nous mettons en lumière la question de l’abus de pouvoir dans nos programmes et au sein même d’Action de Carême. Nous n’hésitons pas à solliciter l’expertise de spécialistes internes et externes à cet égard. De plus, notre approche tenant compte des cultures et des contextes locaux semble porter ses fruits : le nombre de signalements à travers nos projets dans les pays du Sud est en constante augmentation, et cette problématique semble devenir de moins en moins taboue.
Action de Carême condamne fermement toute forme d’abus de pouvoir, en particulier les agressions sexuelles telles que celles récemment dénoncées au sein de l’Église catholique suisse. Il est crucial que les responsables rendent des comptes, quel que soit leur niveau hiérarchique. C’est pourquoi, chez Action de Carême, nous avons mis en place un service dédié à la réception des signalements, permettant aux incidents d’être rapportés en personne ou en ligne de manière anonyme. Cependant, la plupart des signalements que nous recevons proviennent directement de personnes de confiance dans les pays où nous intervenons. Chaque signalement est considéré comme une avancée, même si les abus en question sont horribles, car ils contribuent à briser le « mur du silence ». Ces actions donnent aux victimes la confiance nécessaire pour dénoncer les abus. Elles se sentent écoutées et protégées, sachant que chaque signalement fait l’objet d’une enquête approfondie et que les auteurs ne restent pas impunis.
Chaque fois que nous sommes informé·e·s d’abus commis dans nos programmes à l’étranger, nous intervenons immédiatement. Pour les auteurs, des sanctions peuvent être appliquées selon le droit du travail ou le droit civil. Quant aux victimes, nous leur offrons un soutien psychologique et juridique, en prenant en compte leurs besoins et en veillant à ce qu’elles soient impliquées dans toutes les décisions prises à leur égard. En Suisse, nos collaboratrices et collaborateurs ont également la possibilité de contacter directement un bureau de médiation indépendant.
Action de Carême s’engage à être un modèle d’exemplarité. Cependant, malgré nos efforts, nous reconnaissons qu’il est impossible d’empêcher tous les abus. Mais nous avons le pouvoir de remodeler les structures pour encourager les signalements, réduire les incidents et fournir un soutien adéquat aux victimes. Puisque les disparités de pouvoir sont un facteur de risque majeur, Action de Carême promeut la transparence et une participation active des comités ainsi que du personnel, ce qui diminue le risque d’abus.
Nous sommes pleinement conscient·e·s que, en tant que bailleur de fonds, nous faisons partie intégrante des structures de pouvoir. Cette réalité est au cœur de nos préoccupations depuis plusieurs années, et nous menons un travail de sensibilisation important auprès des ONG à ce sujet. Bien que nous ayons réalisé quelques avancées, il nous reste encore beaucoup à accomplir et à apprendre. Néanmoins, nous croyons en notre capacité à être un agent de changement, tant en Suisse qu’à l’étranger, car chaque cas d’abus est un de trop.
Dans ses projets, Action de Carême ne tolère ni la fraude, ni la corruption, ni le harcèlement sexuel, ni les agressions. Pour en savoir plus sur le thème de l’abus de pouvoir et la manière dont nous l’abordons, cliquez ici.
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